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多措并举 积极探索综合农事服务新模式

时间:2020-12-24    点击: 次    来源:网络    作者:佚名 - 小 + 大

摘要:掇刀区农机局积极整合省、市、区三级项目 资源,立足农机信息化向数字化、智能化发展导向,带 领农机合作社不断摸索和实践,推出“整村托管”,大 力开展“全程机械化+综合农事”服务,有效提升了农 业社会化服务能力,探索出了“部门推进、项目支持、 社村互动”综合农事服务新模式. 关键词:农事服务;全程机械化;农机化发展 2020年,辖区内共签订了4000hm2 水稻、油菜等 主要农作物综合农事服务托管协议,涉及小农户6008 户,全程机械化作业服务面积3333hm2,合作社年服务 收入2580余万元,合作社社员人均增收5万元.通 过统一作业服务比原来节约成本60元/亩左右,更重 要的是保证了农产品质量,农产品销售价格比市场价 高10%左右,每亩纯收入增收200元,得到了农户高 度认可. 1 多方联动,打牢农事服务基础 掇刀区积极探索综合农事服务新模式,该工作得 到了地方政府的大力支持:区委区政府召开专题会议 审议项目实施方案,多次发文要求各镇、街道办事处 及有关部门积极配合和支持,相关领导经常亲临综合 农事服务作业现场指导工作.同时配套区级农机发 展专项资金20万和秸秆综合利用专项经费68万予 以支持.在农业社会化服务过程中,实行专业化管理,部 门、合作社、农户责权分明.部门负责项目整合、政策 导入、技术引进、监督服务质量等工作;合作社负责信 息沟通、对外合作、人员培训、落实服务事项;农户负 责提供服务标的土地、参与管理. “万丈高楼平地起”,掇刀区农机部门下足功夫做 了人才培育、合作社基础设施建设,农机新技术、新装备 的应用等各类工作,为进一步探索综合农事服务模式打 下了坚实的基础.鼓励合作社社员和机手参加全市新 型职业农民培训和农机修理工技能培训,组织年轻机手 学习无人机操作,利用拖拉机培训学校组织驾驶技能培 训和考核.带领合作社、机手与农机生产厂家直接对 接,推广具有科技含量的新机具、新装备,联合厂家技术 员与本地农机“土专家”专门定制了一款适宜本地作业 的油菜精量直播机和旋耕机.最大限度地将农业机具要素、人才要素、技术要素整合在一个服务平台上,为 农民一站式解决生产过程中需要的服务和面临的困 难.实现合作社以最经济的投入联农带农,实现小农 户与现代农业发展有机衔接的目的. 2 运用现代信息技术,助力农事服务 依托农机信息服务平台,以北斗农机信息化智能 管理系统(北斗+农机作业)为核心,构建了一套成熟 的集项目作业监管、企业远程监管、在线作业订单、线 上培训、农机商城、农资及农产品统购统销等为一体 的农机信息化体系.这套体系为农机化的应用与发 展和综合农事服务创新模式奠定了基石.2020年,通 过平台线上信息发布,5家合作社相继报名参加综合 农事服务项目并审批通过,农机信息中心在原有基础 上对所有参加农事托管服务的800多台(套)农机北 斗终端进行了加装和升级,对农事托管服务地块利用 信息平台管理作业数据和质量,解决了作业机具分 散、作业时间相对集中导致的监管难度大、面积核准 不可控等实际问题,提高了农机作业效率和效果. 3 整合项目,助推服务升级 掇刀区综合农事服务在争取2020年农业生产社会 化服务项目的基础上,整合油菜轮作项目、“一促四防” 油菜飞防统治项目、深松整地项目、秸秆综合利用项目, 共争取各级项目资金660万元,实现了“耕、种、管、收” 全程机械化作业,出动大中型拖拉机、收割机、植保无人 机和各类农具1000多台(套),保证了托管作业按时、保 质保量完成,真正做到不误农时、不误农事. 4 精准施策,定制服务菜单 一是土地流转.掇刀区处于荆门市城郊,90%以 上年轻人出外打工,不少超过65岁的年迈父母丧失 了劳动能力.针对这种情况,合作社及时与这部分农 户联系,通过签订协议,办理有关手续,实现土地使用 权的彻底流转.这样既有效解决了土地荒废问题,又 使得转移出去的农民安心打工,增加收入.实现土地 流转后合作社通过集约化管理与经营,大力实施机械 化耕作及新技术、新品种推广,解决了经营分散、组织 化程度不高、效益低下的问题,有效提高了劳动生产 率和土地产出率,增加了收入,亩均增产在10%以上, 虽然这种方式承担风险大,需要资金多,但收益也丰 厚,符合市场规律.二是“全托管”、“半托管”服务. 这个“菜单”是根据农户的自身生产能力和主观愿望 而确定的.“全托管”主要针对无劳动能力、又想牢牢 把土地攥在手里的农户需求;“半托管”主要针对有一 定劳动能力,又想在土地经营上有主动权的农户需 求.这2种方式合作社的经营风险小,相应经营利润 也低.具体操作方式是合作社与农民签订土地托管 合同,“全托管”的合同覆盖产前、产中、产后全过程, 农民将土地委托给合作社全权管理,合作社每年向农 户收取一定的土地托管费用.“半托管”是农户只托 管产中的机械化生产作业,产前、产后由农户自己经 营.三是助贫服务.在综合农事服务中,为40余户 贫困户提供了免费的机械化耕种收作业服务,服务面 积56.7hm2.并且为贫困户提供就业岗位,邀请他们 参加新型职业农民培训班,帮助贫困户拥有“一技之 长”,以技脱贫.目前,直接帮助贫困户就业22人,培 训贫困户成为职业无人机飞手2人、农业机械操作手 12人. 5 机艺融合,实现服务增值 在合作社实现规模化运作之后,对于农户丘岗地 块灌溉困难、容易撂荒的问题,农机部门提出跳出农 机发展农机的思路,促进农机农艺深度融合,联合农 业部门种植业科技术骨干,开展丘陵岗地深松一体化 水稻旱直播、机插秧侧深施肥、水稻直播等试验示范, 最终通过机播、飞播和洼地机插、侧深施肥、人工洒播 方式进 行 了 测 产 对 比,丘 岗 地 旱 直 播 亩 产 达 到 了 609kg,比普通种植增产100kg,并且节约成本120元/ 亩,初步形成了丘陵岗地深松一体化水稻旱直播技术 成果,既调动了农户种植丘岗地的积极性,更达到了 合作社规模化作业的需求. 6 发展方向 (1)探索可复制的发展之路.由单个合作社包村 向联合社包地区,甚至是多地区集群发展互助托管模 式.立足本地现有合作社,坚决不搞扩张和吞并,实 现资源、信息共享,合理利用地区种植时间差开展互 助作业的合作共赢模式. (2)信息化向数字化过渡.努力争取项目支持,创 建国家级数字农业基地,整合宜机化农田改造项目,不 断将托管土地提档升级,不断更新农机装备和田间物联 网设备,积极探索丘陵地区数字农业新思路. (3)农事服务进一步拓展和延伸.在服务内容 上,采取统一供种、供肥、供药等农资供应模式,并促 进“运输、贮存、加工、销售”等二、三产业融合,由产前 向产中、产后延伸,注重农产品质量,探索农产品全程 可追溯系统,推出农场直供、电商带货等营销手段,打 造绿色农业品牌效应. 参考文献: [1]杨明,郑俊,杨卫新.全程机械化引领 打造综合农事服务 “1+4”新模式[J].«江苏农机化»,2020年05期.

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